自主择业政策施行以来 渐成军转干部首选

来源:解放军报

个人抉择彰显时代之变。军转安置工作发展到今天,转业干部由最初倾向于选择计划安置到今天呈倍增态势选择自主择业,很难简单去解释这一现象,但转变背后的国家政策、社会发展、个人考量等动因值得考究。本期视点,通过几位自主择业军转干部的选择,让我们来观察和解读抉择转变背后的时代之问。

自主择业渐成首选

转身换岗犹如破茧重生。选计划安置还是自主择业,对转业干部来说,这是一个无法回避的问题。

安徽某预备役师步兵一团副团长王现伟今年就面临这个选择。这位荣获全国第三届道德模范称号的军人,个人的履历十分抢眼,年初被确定为转业对象后,就有不少地方政府部门递上“橄榄枝”。面对人人羡慕的好机会,他也困惑过,但最后却填报了自主择业,让人好不惊讶。

“这些年没能好好照顾妻子和孩子,转业了想多陪陪家人。”王现伟告诉记者。其实,他有自己的“小算盘”:自主择业的待遇不赖,能负担家里的开支;另外,过惯了紧张生活也想换一种活法,说不定还能闯出一片新天地。

福建某部副营职干部蔡铭今年服役满18年,根据国家军转安置政策,刚好符合自主择业条件。蔡铭家庭经济状况相对较好,妻子在驻地工作稳定,孩子由父母照看,无后顾之忧。他此前一直在考虑转业到地方政府部门,可临门一脚却改选了在福建自主择业。谈到这一选择,蔡铭不无感慨:“做出这个决定不是一时冲动。”他告诉记者,转业到政府部门能确保生活稳定,但自己毕竟还年轻,世界那么大,机会那么多,想去试一试。

调查中,不少军转干部聊起离队后的发展,都透露出选自主择业的倾向。安徽某预备役师干部科长董麟辉对该师近10年干部转业情况综合对比后发现,一个显著的变化是自主择业人数逐年递增,尤其是近几年呈倍增态势。董麟辉认为,由于干部家庭情况不一、加之国家对自主择业政策调整力度的加大,以及各地利好政策的出台,越来越多的军转干部选择自主择业。

董麟辉告诉记者,前年,该师副营职干部吴卫军想转业回老家安置,当时因跨军区及当地政策等原因未能如愿,遂选择自主择业。这两年,吴卫军在自主择业干部创业就业帮扶资金的支持下,凭着在部队时的闯劲、钻劲,家居生意做得风生水起,迎来了个人事业的二次腾飞。

“从近几年军转安置政策来看,国家对军转干部的安置特别是选择自主择业的干部越来越重视,这不仅减轻了地方政府安置压力,也为军转干部更好服务经济社会发展拓宽了一条新路。”安徽某预备役师政治部主任黄荣葆感慨地说,面对这一时代变化,军转干部更要把眼光放长远、把心思放事业、把精力放当下,只要有强烈的进取心事业心,人人能破茧成蝶,在新的领域再创辉煌。

选择背后有多重动因

军转安置工作发展到今天,我国由计划经济走向社会主义市场经济,GDP持续保持较高增长水平,个人选择也追求多样化。在这个大环境下,军转干部中逐步出现了压倒性选择自主择业安置的转变。很难简单归纳这一现象背后的动因,但军转干部抉择的转变,又实在是一个值得探究的现象。

河北省衡水军分区政治部副团职干事贾勇,今年服役期满符合转业条件,在综合对比政府计划安置及自主择业后,凭着对个人能力素质的自信,他果断选择了自主择业。

军转干部自主择业政策施行16年来,像贾勇这样选择自主择业的干部越来越多。

2001年初,《军队转业干部安置暂行办法》颁布,军转干部安置由单一的指令性计划分配方式,改为计划分配与自主择业相结合的安置方式。自此,军队转业干部多了项自主择业选择权,正式结束了延续近半个多世纪的军队转业干部单一指令性安置的办法,这是军转干部的机遇,更是军队改革的硕果。

让转身转出幸福感

在2016年军队转业干部安置工作会议上,主席强调,军转干部是党和国家的宝贵财富,是建设中国特色社会主义的重要力量。军队转业干部转业到地方,是他们人生的重大转折,要安置好,也要使用好,继续发挥他们的作用。

当前,国防和军队改革正在有序推进,将有30万军人离开部队,这其中,军转干部占较大比例。二次择业,如何让这些最可爱的人转出幸福感、获得感,是全社会共同的责任,也是事关兵员征集、军心士气、强军征程的重大课题。

记者从媒体的公开报道中也发现,为让军转干部转出幸福感,不少地方相继放大招:云南省规定转业后转业不对口干部岗前带薪培训;陕西省特别优秀军转干部可提职安排;南京市营以下军转干部可免试转入公安系统……

王刚介绍说,对于计划安置的军转干部,在选岗问题上,地方一般根据军转干部的德才表现推荐到相对合适的工作岗位,比如在部队期间文字功底较好的,推荐做一些文宣方面的工作;担任基层主官期间管理能力出众的,推荐做相应的管理工作;从事专业技术岗位的与地方有对口专业的直接推荐对口岗位等等。对于选择自主择业的军转干部,在就业创业上,安徽省也推出了创业优惠政策解读、创新技术推广、创业经验宣讲会及提供一些专项的创业资金等一揽子创业扶持工作,努力让军转干部人尽其才、各得其所。

军转干部要顺利渡过这一人生重大转折,最需要的就是重整行装再出发的勇气。现借调在国家安全生产监督管理总局工作的转业干部刘和龙,对于军转干部如何快速适应岗位环境有着更为深刻的认识。他说,军转干部要正确面对角色之变,放下架子从零开始,努力扬长避短融入集体,在脚踏实地扎实工作中才能更好实现人生二次飞跃。

转业就是转岗。今年确定离队的军转干部刘军说,转业待安置这段时间,我在多方面了解地方各部门工作性质的同时,终于兑现了和家人出去旅行的承诺。我始终相信,是金子在哪里都能发光。我有近20年的部队生活经历,后面无论到什么样的工作岗位,都能很快适应,都能幸福转岗。